延边州工商联      第3期         2017年2月27日

州工商联（商会）第十一届一次主席（会长）及常委会议

【会 议 专 刊】

【会议主要内容】2月24日上午，延边州工商联（商会）召开第十一届一次主席（会长）会议及常委会议，大家齐聚一堂、共谋发展。会议第一阶段，州政协副主席、州工商联主席权贞子同志主持主席（会长）会议，主席、副主席、副会长和秘书长参会。大家共同审议通过2017年全州工商联工作要点（征求意见稿），并研究决定成立州工商联直属会员商会，选举产生商会领导机构，通过商会章程（草案），延边商会副会长、延吉百货大楼股份有限公司董事长杜友兰被推选为商会会长。会议第二阶段，州委统战部副部长、州工商联党组书记杨光华同志主持常委（扩大）会议，州工商联第十一届常委参加会议，部分县（市）工商联负责人和州工商联机关干部列席会议。会议共四项议程：一是深入学习党的十八届六中全会、全国工商联十一届五次执委会、省工商联十届五次执委会、州第十一次党代会会议精神和庄严书记在州工商联第十一次会员代表大会上的重要讲话精神，二是审议2017年工作要点（征求意见稿），三是八个县（市）工商联分别汇报去年工作总结和今年工作安排，四是州政协副主席、州工商联主席权贞子作重要讲话。会上，杨光华书记针对学习内容提出学习要点，要求大家会后结合主流媒体网站和报刊相关资料进行深入学习。大家就工作要点草案各抒己见提出相关意见和建议，杨书记表示将综合常委们的讨论意见对工作要点进行完善修改后下发至各县市工商联及州直所属商协会。

【常委言论摘要】

李成日（延边州工商联副主席、延吉市梦都美民俗旅游度假村有限公司董事长）：一是工作要点的第二大点中提出“要深入基层和企业走访调研，把企业诉求和建议及时反馈给党委政府”，这一条十分契合企业所需，关键在于如何落实。如果企业诉求通过工商联予以反映并得到有效解决，那么工商联将会以实实在在的有为博得企业心中的有位。工商联要深入了解和及时掌握企业发展的实际情况和存在的困难，协助政府对本土企业好好浇水、好好施肥予以培育和扶持，对我州的龙头企业、明星企业的重视和扶植要予以适当倾斜，确保现有税源经济能够发展壮大。二是工商联要切实当好桥梁纽带和助手，推动政府提升执行力。目前，政府个别职能部门还是存在办事效率低、工作人员专业素质不高缺乏经验等现象，让企业在拖拉的审批等待中错失商机。

杜友兰（延边商会副会长、延吉市百货大楼股份有限公司董事长）：一是工作要点第一大点中关于“注重提升会员综合素质和会员发展能力”，着重提出要加强企业党建工作、企业文化建设以及年轻一代非公有制经济人士的教育培养，这一条提的非常好。企业党建工作和文化建设非常重要，百货大楼多年来十分重视党建工作，以党建和文化加强团队建设，凝聚员工力量，增强企业向心力。加强年轻一代非公有制经济人士的培养，是企业未来发展的管理者梯队需要，是企业厚积薄发持续发展的人才储备需要，工商联要切实重视和做好这项工作。二是要贯彻落实州第十一次党代会精神和庄严书记在我们的会员代表大会上的讲话精神，不仅仅在工商联机关和会员企业中学习贯彻落实，更要推动政府职能部门落实，促进形成民营企业发展更好的社会环境。三是企业自身要围绕党委政府中心工作，做好企业规划慎重投资。政府应当统筹规划，拉动企业投资要落地生根、开花结果，外来企业引进来要扶持、要扶活，对本地企业也要平衡扶持、做活做强。

【县市发言摘要】各县（市）工商联结合本地实际提出今年工作规划，摘要如下：

延吉市：1.四信教育为重点，突出守法诚信和增强发展信心，加强年轻一代企业家培养。2.强化服务为重点，调研建言促进营商环境改善，引导企业强化创新和转型升级、积极参与脱贫攻坚。3.组织建设为重点，加强商会建设、非公经济人士队伍建设和机关建设。

珲春市：1.找准角色定位，力求在平台活动上激发新活力；2.加强教育引导，力求在健康成长上增添新活力；3.坚持服务兴会，力求在健康发展上增强新能力；4.注重体系建设，力求在商会建设上汇集新合力。

图们市：1.加强思想政治建设，增强非公人士政治素质和大局意识，引导他们投身光彩事业和精准扶贫行动。2.加强服务载体建设，打造政商互动、融资、科技、政策、信息等服务品牌，改善营商环境。3.优化会员队伍建设，促进工商联工作全面升级。

敦化市：1.开展招商、培训、商务、维权、信息等服务。2.开展2次调研，走访30户以上企业，完成工商联团体提案3件。3.发展15名以上新会员，帮助乡镇商会换届，引导筹建新行业协会。4.加强教育引导，组织3次培训，抓好非公企业党建工作和非公经济人士队伍建设。

龙井市：1.完成招商引资和固定资产投资任务。2.组织运动会、登山比赛等多形式会员活动。3.发展新会员5-8名，组织会员到1-2个地区学习交流，缔结友好工商联。4.引导非公经济人士参与公益慈善和脱贫攻坚。5.走访慰问原老工商业者。

和龙市：1.加强思想引领，组织学习培训，开设红色课堂。2.深入企业调研，组织工商联界别委员建言献策，为企业解难题办实事。3.充分发挥商会网络优势，组织以商招商、域外招商。3.抓好五位一体责任包保，完成脱贫攻坚任务。

汪清县：1.立足服务，搭建合作交流平台，拓宽服务领域，加大调研力度。2.加强引导，精心组织会员活动，宣传各类企业典型，深化精准扶贫活动。3.抓好队伍，加强培养中青年企业家骨干，争创五好县级工商联。

安图县：1.抓好思想政治建设工作，开展理想信念教育、构建和谐劳动关系、企业文化建设活动。2.做好参政议政工作，引导非公经济代表人士建言献策。3.做好服务会员工作，开展走千家进万户活动为企业排忧解难，为会员提供培训、法律、联谊等服务。4.积极推动经贸交流，与各地工商联广泛联系建立友好关系。5.做好组织建设工作，壮大会员队伍，提升执常委履职能力。

【主席讲话】州政协副主席、州工商联主席权贞子同志讲话指出，2016年12月21日召开州工商联（商会）第十一次会员代表大会，选举产生第十一届执行委员会，至今州市两级工商联（商会）均已完成换届工作。

目前，全州工商联会员有4495人。本届执委157人，比上届增加34人；按常委不超过执委人数三分之一的比例要求，本届常委49名，比上届减少了30名；兼职副主席、副会长20名，比上届减少了16名。虽然新一届领导班子人数减少了，但是班子成员的综合素质和能力明显提高。企业家兼职副主席、副会长、执常委人选都是报送州委统战部后经过15个部门综合测评，报请州委审批后决定的，可以说工商联领导班子是经过了审慎严谨的组织程序产生的。新一届工商联工作的开始也是全州工商联事业发展进入了一个新的阶段，新一届工商联如何发挥职能作用，在任期内如何作为，五年后工商联将是什么面貌，如何解决工商联工作存在的问题都是各位常委应该认真思考的问题。

去年召开的州第十一次党代会提出了“决胜全面小康、共创美好延边”的发展蓝图，州两会、年后召开的全州“三抓”动员会对今年及今后五年全州工作进行了安排和部署，抓项目、抓环境、抓落实，发展民营经济、发展实体经济、发展税源经济，尊重企业家、尊重纳税人等，在州里重要的报告中屡屡出现，可见，在我州已经形成了促进经济加快发展、促进民营经济健康发展的共识，我州的民营经济发展迎来了新的春天、新的机遇。在我们的会员代表大会上，庄严书记、赵龙虎部长对工商联工作提出了新的更高的要求，书记和部长都希望我们打破思维惯性和工作定式、推动所属商会的改革、凝聚非公经济人士的力量，开创工商联事业新的局面。

下面就如何做好新一届工商联工作，我谈几点想法：

一是要强化责任意识、担当意识，切实不负组织的信任、不负广大会员的信任。目前，国际国内经济增长面临重重压力，我省我州同样面临经济增长乏力的现状，在这样不乐观的态势下，我州去年经济增长速度达到7.6%，高于省里的发展速度，这结果源于我州广大的民营企业努力、源于民营企业的投资增加。虽然我州民营经济发展比南方发达地区相对滞后，但发展潜力、发展态势、发展氛围的优势逐渐显现，现在，我州民营经济总量占全州经济总量的一半以上，就业占比更高，民营企业发展壮大、成为我州经济发展主力将成必然。工商联作为联系民营企业、服务民营经济发展的职能部门如何发挥好桥梁、助手的作用首先要有强烈的责任意识、担当意识。特别是大部分常委都是企业的主要领导，承担自身企业发展、商协会发展等重任，在繁忙的工作下还要发挥工商联常委的作用，没有强烈的责任意识、担当意识就会忽略工商联的工作，所以首先强调大家既然当选为常委就一定要担起这份责任，主动参与工商联工作，积极参加工商联活动， 为工商联事业发展建言献策，充分发挥各自的作用，我们大家共同努力，在任期结束时给组织、给会员交上一份满意的答卷。常委会一年最多召开两次会议，其他活动我们会结合实际合理安排，相信大家能够抽出时间参加会议、活动。

二是要坚持正确的政治方向，率先打造“亲”“清”的良好政治生态。在坚持走中国特色社会主义道路，坚持党的领导，坚定政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识等方向性问题上，我们不能有丝毫的动摇。大家都知道，我们的民营经济从无到有，发展到今天占经济总量的半壁江山，已经走过了将近40年路程， 这40年民营经济的发展印证着我国市场经济发展 、中国特色社会主义事业的发展、改革开放的发展，回望发展历程，我们民营经济发展离不开政治因素、离不开社会因素、离不开改革开放。过去的发展离不开这些因素，今后的发展也不开这些因素。因此，要坚持正确发展方向不动摇、促进“两个健康”发展不动摇。过去，由于法律、制度、机制的不健全，企业发展环境、发展氛围等都存在一定的问题，为净化政治生态、优化企业发展环境，习近平总书记提出要构建“亲”“清”新型政商关系，要求广大非公经济人士要自我学习、自我教育、自我提升，把守法作为最大的安全最好的保护，因此，各位常委要率先以“亲”“清”为标尺，洁身自好走正道、遵纪守法办企业、光明正大搞经营，为打造延边良好的发展环境做出表率。

三是要围绕中心、服务大局，在经济社会发展中有所作为。工商联工作若要得到党委、政府的支持认可，首先要有所作为，作为的切入点、落脚点是否准确是我们工作结果是否有效的关键，当前，经济发展下行压力继续加大，我州发展缺少大项目支撑，企业利润下降，财政税收收入呈负增长态势，脱贫攻坚时间紧迫，发展软环境不优等问题是州委州政府高度关注并要解决的问题。我们工商联一定要会观势，观势就是关注我州发展趋势、发展方向、发展要求；善谋事，谋事就是围绕我州重点工作谋划、安排我们的工作。如:在项目建设、发展税源经济上，可以发挥我们企业家的优势以商招商，努力把我们的企业做大做强，我州正在筹划“回归工程”准备成立“延商联合会”，在这些活动中都可以发挥本地企业优势，将我们的合作伙伴请进延边，扩大企业规模，增强企业活力；在脱贫攻坚上我们可以牵线搭桥，寻找企业可以拓展业务、农民可以脱贫的项目进行对接，助力全州脱贫攻坚，按期完成脱贫任务，实现“小康”目标。总之，我们常委会要紧紧围绕全州重点工作、围绕“三区一州”建设发挥我们的独特作用，服务延边经济社会的发展，服务广大会员企业的发展。

四是要丰富会员活动，凝聚人心，推动会员合作共赢。目前，各县市工商联、商协会活动相对丰富多彩，州本级会员活动、常委活动不多、不丰富，没有形成影响力。今年，我们要突破这种现状，比如在开展企业文化建设调研的同时，要组织企业到文化建设好的企业现场学习，围绕企业文化建设开展论坛；也可以配合企业发展搭建与外地企业、商协会交流的平台；在培训方面，结合会员企业发展需求开展学习培训，今年拟请国家、省质监局专家来延边讲讲如何创建企业品牌；在社会公益方面，可以在“八.一”到部队慰问，8.15老人节到养老院看看，儿童节到孤儿院慰问；也可以以其他形式开展丰富多彩的会员活动，将会员活动搞活、搞的有意义、搞的有趣，在这方面请大家多出点子，通过活动凝聚人心、团结大家，同时，促进企业合作发展。

五是要加强组织建设、作风建设，切实发挥职能作用。做好工作的前提是要有坚强的组织保障，州市两级工商联已换完届，新的领导班子已经产生，但有的县市工商联组织建设还撑不起工商联工作，希望各县市抓住州委高度重视工商联工作的契机，完善、配强工商联机关队伍 ；各商协会到换届的要换届，需要改组的要结合实际尽快改组，使商协会职能在政府“放管服”改革过程中发挥商协会的独特作用，让政府购买我们的服务。州市两级今年上半年要成立青年企业家商会，这项工作需要我们州市两级工商联、商协会互动，请县市工商联和商协会尽快行动起来。 今年还要改组美容商会和参茸商会，推动行业协会制定行业标准，规范行业发展。同时，要健全主席会议、常委会议的相关制度，把工商联打造成有凝聚力、吸引力的组织，积极发挥工商联统战性、经济性、民间性的优势，推动工商联事业健康发展。

各位常委，担当成就事业，实干才能赢得认同。延边发展已经站在新的起点，工商联事业的发展也站在新的起点，让我们团结携手，在州委州政府的正确领导下，为全州经济社会发展、为民营企业健康发展凝心聚力，共同开创工商联事业新局面。

【2017年工作要点】全州工商联工作的总体要求是，深入学习贯彻习近平系列重要讲话精神、党的十八届六中全会精神，全面贯彻州第十一次党代会精神和庄严书记在州工商联第十一次会员代表大会上的重要讲话精神以及上级工商联工作会议精神，紧紧围绕州委州政府中心工作，牢牢把握两个健康工作主题，切实发挥工商联“三性”统一优势，继续深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动，提升服务会员的能力和水平，团结引导广大会员坚定信心、抢抓机遇，坚持绿色转型发展，实现工商联工作在继承中有创新、有突破、有成效，为延边决胜全面小康做出贡献。

一是持续深化“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动，促进非公有制经济人士健康成长。1）深入学习贯彻州第十一次党代会精神和庄严书记在州工商联第十一次代表大会上的讲话精神，把握工作方向。全州各级工商联组织，要以座谈交流、专题研讨等各类形式深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、州第十一次党代会和庄严书记在州工商联会员代表大会上的讲话精神以及州委第五次常委会会议精神，并将学习贯彻到全州会员以及广大非公有制经济人士中去，明确工作方向，增强工作动力。2）注重“两个提升”，提升会员综合素质和会员发展能力。围绕政策宣传、民营经济形势分析、法律法规、品牌创建等内容，创新方式开展会员培训，增强会员发展信心和政策获得感，激发企业创业激情和创造活力，切实提升企业绿色转型发展的内生动力和整体竞争力；把“四信”教育与企业党建工作、文化建设结合起来，发掘和树立“四信”先进个人和先进典型，通过媒体加大宣传力度，弘扬优秀民营企业家的时代精神和正能量；突出抓好对年轻一代非公有制经济人士的教育培养，培养一批年轻一代代表人士，组织年轻一代接受革命传统教育，加强党情国情教育，引导他们听党话、跟党走，做合格的中国特色社会主义建设者。3）引导会员履行社会责任，投身脱贫攻坚。落实好全联、省联和州委关于脱贫攻坚的工作精神，做好联系对接、政策落实、项目跟踪等支持服务工作，发动更多的会员企业参与精准扶贫行动，引导企业家副主席、副会长、常委和执委发挥带头引领作用，争取在产业扶贫项目上提质，在贫困群众脱贫上增效，让更多的民营企业家在感恩奉献、回报社会的实践中增强社会责任感，共同为我州脱贫攻坚贡献力量。

二是服务延边发展大局，促进非公有制经济健康发展。1）为民营经济发展建言献策。选准党和政府关心、非公有制经济人士期盼的课题，深入基层和企业进行专题调研，掌握企业发展亟待解决、企业家普遍关注的实际问题，把党委政府的有关政策及时传递到民营企业，将企业诉求和建议及时反馈给党委政府。州工商联将围绕全州民营企业文化建设情况开展专题调研及论坛活动，推广民企文化建设先进经验，加强民企党建工作和民营企业家的“四个意识”。2）为企业搭建交流合作平台。抓住国家深入实施“一带一路”新一轮东北振兴、沿边开发开放、吉林省东部绿色转型发展等重要战略机遇，引导企业拓展发展空间，促进企业协同发展、传统产业转型升级。进一步加强与境内外各级工商联（商会）组织的互联互通，广泛联络延边籍企业家返乡参加延边州“回归工程”活动，组织会员参加全球吉商大会、东博会等各类经贸交流活动，充分利用延边与宁波开展东西部协作扶贫的机会，为企业搭建合作平台，配合政府做好招商引资工作。3）为会员发展做好服务。充分发挥商会在宣传政策、提供服务、反应诉求、规范行为等方面的作用，深入了解企业需求，真正为企业办实事解难事，把企业困难当作自己的困难，为会员企业提供政策信息、法律维权等优质高效的服务。

三是加强自身建设，提升工商联工作水平。1）做好“两个规范”，规范会员管理和商会建设。重新梳理和制定《延边州工商联（商会）会员管理办法》，做好会员登记和信息更新工作，建立会员数据库和纸质会员名册档案，实行会员动态管理。继续依法规范所属商会建设，创建优秀行业商会，召开一次商会组织建设经验交流会，组建州工商联年轻一代企业家商会，建立州工商联直属会员商会。2）继续完成“五好”县级工商联建设目标。指导县市工商联继续建设县级五好工商联，着重引导县市工商联加强对年轻一代企业家的培养和教育引导工作、重视对基层工商联商协会的指导工作、进一步优化会员结构和加大会员发展力度。3）加强班子和机关作风建设。以工商联党组为核心，落实党风廉政建设主体责任，加强主席会、常委会和执委会建设，增强班子的凝聚力和执行力，发挥企业家兼职副主席、副会长的积极作用。从严从实改进工商联机关作风建设，牢固树立“四个意识”，切实提升工商联干部队伍服务两个健康的工作能力和水平。