（2016年12月27日）

 李 维 斗

各位执委：

  受常委会的委托，我向吉林省工商业联合会第十届执行委员会第五次会议作工作报告，请予审议。

  一、2016年工作回顾

  2016年，全省各级工商联组织深入贯彻党的十八届四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全省经济社会发展大局，牢牢把握两个健康工作主题，充分发挥职能和优势，深入推进理想信念教育，大力加强工商联自身建设，不断提升工商联工作科学化水平，为吉林经济社会发展做出了新贡献。

  (一)思想政治工作取得新成效

  一年来，全省各级工商联将学习贯彻总书记重要讲话精神贯穿工作的各个方面、各个环节，围绕中心、服务大局，深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动，取得明显成效。

  第一，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。一是积极推进构建新型政商关系。多次召开主席会议、党组会议，研究贯彻落实总书记重要讲话精神的有效措施，引导各地工商联动起来，掀起学习热潮，推进构建新型政商关系要求落实。二是认真开展调研督导。派出督导组对全省各地学习总书记重要精神情况进行调研督促。先后7次组织开展“学习习近平总书记重要讲话精神”“构建亲、清新型政商关系”等调研活动，以实际举措贯彻落实总书记重要讲话精神。

  第二，深入推进“四信”教育。一是全面推进理想信念教育实践活动。省工商联统筹谋划，精心部署，地方各级工商联和省直商会积极响应，开展了丰富多彩的教育实践活动。延边州工商联结合纪念建党95周年，组织会员开展“追寻红色记忆，继承先烈遗志”主题教育活动。白山市工商联广泛开展理想信念和“四信”教育引导，形成思想一致、目标同向、行动同行的良好局面。二是加强典型引导。与省委宣传部合作，组织开展创新创业我的故事、弘扬企业精神、践行核心价值、扶贫攻坚等方面的优秀典型系列宣传活动，并在吉林电视台、吉林日报等媒体开辟专栏集中报道。四平市工商联开展了“创新创业创客在四平”活动，宣传企业家典型167个。三是积极参与社会信用体系建设。广泛开展诚信宣言签名、诚信宣誓和诚信企业挂牌活动，与省工商局、省地税局等有关部门加强沟通协调，筹备开展民营企业守法诚信教育示范基地建设。四是扎实开展年轻一代非公人士思想状况调研活动。共发放问卷200多份，举办10场座谈会。对年轻一代企业家的思想现状进行深入分析研究，提出加强和改进思想政治工作的有效措施和建议。五是教育培训工作取得新进展。开展会员培训近千人次。组织各地工商联推荐的200多名优秀学员，完成3期专题研修班的分类培训。组织全省500多名会员参加中央统战部党外院士专家服务团吉林行专题培训。在井冈山和延安举办全省推进五好县级工商联建设暨骨干会员专题培训班2期，培训各县区工商联主席、党组书记直属商会骨干会员、机关干部200多人次，得到广泛好评。吉林市工商联坚持举办工商联大讲堂。通化市工商联建立教育培训工作长效机制，将非公有制经济人士教育培训纳入组织部门人才培养计划。

  第三，为民营经济发展营造浓厚氛围。加强教育引导，加大舆论宣传力度。首届全球吉商大会各项宣传工作得到省委主要领导肯定和好评。一是邀请中央电视台等国家媒体进行宣传。集中反映省委、省政府对突出发展民营经济的高度重视和重大政策支持，在国内外营造浓厚的活动氛围。二是开展“天南地北访吉商”系列采访报道。派出两个采访组赴全国各地采访12位优秀吉商代表，在吉林日报等主流媒体开设专栏进行系列宣传。三是圆满完成“吉商精神”征集宣传活动。举办了民营企业家和专家学者座谈会，征集建议3705条，在吉林电视台等媒体开辟吉商精神大家谈栏目，访谈专家学者企业家近30人，深入挖掘提炼出“重德重义、敢闯敢为、善融善创、思源思报”四句话十六个字的“吉商精神”，并进行深刻解读和宣传报道。四是制作完成了“大美吉林，大爱吉商”宣传短片并拍摄制作了4个公益广告，在机场、火车站等地利用户外大型宣传牌等媒介大力宣传吉商精神，努力营造了营造重商、亲商、安商、扶商的浓厚氛围，产生了良好地社会影响。

 （二）服务全省经济社会发展作出新贡献

  一年来，全省各级工商联组织紧紧围绕党委、政府中心工作，牢牢把握两个健康工作主题，充分发挥工商联组织职能和优势，为全省经济社会发展作出了积极贡献。

  第一，成功筹备召开2016首届全球吉商大会。

经过近一年的筹备，7月27-29日，由省委、省政府主办，省工商联承办的首届全球吉商大会成功召开。共邀请参会客商1207人，遍布五大洲36个国家和地区。全国工商联、中国侨联、中国企业家联合会等国家部委和兄弟省市工商联等应邀出席大会。全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏出席大会并做重要讲话；省委、省人大、省政府、省政协有关领导，各民主党派、工商联主要负责同志，各地、各部门主要负责同志，近2000人出席了大会开幕式。中央电视台、新华社等70多家海内外新闻媒体报道了大会盛况。共签订合作项目70个，合同引资额度达354.67亿元，达成协议项目17个，协议引资额428.1亿元。长春市工商联主动作为，促成14个总投资额达107.8亿元的项目签约。首届全球吉商大会搭建了海内外吉商沟通交流的桥梁，友谊联系的纽带，合作创业的平台，极大地激发了广大吉商回乡投资兴业的热情。

  第二，服务全省经济社会发展的渠道不断拓宽。

  1、积极拓展工商联服务经济社会的内容和途径。一是营造民营经济发展的良好政策环境、市场环境和营商环境。与省发改委、省工信厅、国家开发银行吉林省分行联合开展《关于组织申报东北地区民营经济改革试点》工作。组织开展了吉林省营商环境调研，形成了我省民营经济发展环境的调研报告。白城市工商联完成了关于我省投资、营商软环境建设情况的调查研究。二是夯实工商联经济服务工作的基础。开展上规模民营企业调研，对全省2015年度营业收入超过5亿元的民营企业进行统计上报，上报13家企业。修正药业集团进入全国民营企业百强。开展民营装备制造业调研，赴省内50余户民营制造业企业开展调研，形成了《关于加快发展吉林省民营制造业的调查报告》，得到省委书记巴音朝鲁的重要批示。开展民营经济发展综合调研，深入松原、白城等地就推动民营经济发展和民营企业参与脱贫攻坚进行调研，帮助解决发展中存在的突出问题。

  2、主动做好招商引资和经贸交流工作。一是充分发挥工商联组织优势作用，借助吉商大会有利契机，围绕“邀请吉商回家”主题，积极开展招商引资工作，邀请海内外吉商1200多人参会，为首届全球吉商大会胜利召开奠定了坚实基础，得到省委、省政府的充分肯定。二是做好招商引资工作。与江苏省工商联、省经合局联合举办“吉林省—江苏省工商联民营企业家经贸合作交流会”，协助各市州与江苏省民营企业进行招商对接。组织13户企业参加珲春国际合作示范区投资说明会、21户企业参加吉林省农业招商引资项目推介会、65户企业参加“中国光彩事业庆阳行暨民企陇上行活动”吉林省推介会等活动，取得良好效果。松原市工商联招商引资引进大项目3个，引资额13亿元。全球吉商大会期间，四平市工商联组织近200名四平籍客商参加“寻根创业恳谈会”等活动，为全市招商引资和民营经济发展做出积极贡献。三是组织经贸交流活动。加强与异地吉林商会的沟通联系，引导各地吉林企业回乡开展经贸交流。组织4户企业参加第十六届西博会暨全国民营企业与西部高端产业合作发展大会、71户企业参加2016韩国（亚洲）进出口商品展洽会、23户企业参加“东北亚人才区域经济高峰论坛”、3户企业参加第二届军民融合发展高科技成果展览会。吉林市工商联主动“走出去”与13个省、285家县（市）区友好商会广泛建立友好关系，成功举办“中国吉林第十三届全国城市友好商会会长会议”。辽源市工商联举办了“小微企业创客论坛”，200多户民营企业参加，通化市工商联举办了春秋两季车展，销售汽车1282台。四是与中国工商银行、吉商联合会共同主办全球吉商创新金融峰会，近千名国内外知名金融专家、学者及金融机构代表参会。长春市经济开发区管理委员会与汇泽基金进行签约，投资规模达10亿元。

  3、扎实开展“民企帮扶脱贫攻坚光彩行动”。一是抓好动员部署。会同省扶贫办、省光彩会组织召开2次协调会，专题研究在全省民营企业中开展精准扶贫行动。组织各级工商联、扶贫办、光彩会的负责人和部分民营企业家近千人，参加了全国推进“万企帮万村”精准扶贫行动电视电话会议。6月21日，省工商联十届四次执委会议对全省开展“民企帮扶脱贫攻坚光彩行动”进行了工作部署，修正药业集团董事长修涞贵向全省民营企业发出积极参与精准扶贫行动的倡议。二是抓好典型示范。以龙头民营企业为示范引领，积极组织企业和商会组织到贫困地区投资兴业、用工招聘、捐资捐助，带动一大批企业参与行动。目前，全省568户民营企业结对帮扶贫困村259个，带动贫困户1941户，企业投资总额2.51亿元，捐赠总额1294万元。三是加强督导检查。8月初，先后赴7个市州召开10余次座谈会，扎实督导民企帮扶脱贫攻坚光彩行动顺利开展。10月24日，召开了吉林省“民企帮扶脱贫攻坚光彩行动”推进会。省委常委、统战部部长姜治莹出席会议并作重要讲话。12月上旬，全国工商联“万企帮万村”精准扶贫行动领导小组办公室对全省精准扶贫工作和台帐管理工作进行检查并给予充分肯定。延边州工商联带领会员助力灾后重建，捐赠款物合计500多万元。白山市在全省率先发起“百企帮百村”精准扶贫行动，扶贫款项达3639万元。

  4、积极开展参政议政工作。围绕吉林经济社会发展，从转方式、调结构、产业发展、全民创业、营商环境等方面，向省政协十一届四次会议提交17份团体提案和大会发言稿件。“关于改善企业融资环境创新我省金融体制改革的建议”等4份团体提案被省政协评为优秀精品提案，并转发全省各地、各部门。“关于进一步推进我国医药健康产业发展的建议”被全国工商联采用，作为大会书面发言提交全国政协十二届四次会议。与有关部门积极对接，开展提案的答复落实工作。在省委、省政府、省政协召开的相关协商会、座谈会、论坛、咨政（议政）协商会上，提出了许多有针对性可操作的建设性意见、建议。各地工商联加强政治引导，确保非公经济人士积极参政议政。白山市工商联推荐各级人大代表、政协委员、政行风、软环境监督员149名，公主岭市工商联推荐人大代表、政协委员52名。

  第三，服务民营企业成效显着。

  一是搭建银企商对接服务平台。先后向民生银行、邮储银行、建设银行、中信银行、吉林银行进行了推荐对接。充分发挥吉林省工商联小微企业金融服务促进会的作用，帮助小微企业解决融资困难。截至2016年10月，累计为1300余户小微企业发放贷款16亿元。公主岭市工商联积极推进银企对接，有效破解了融资困难，仅为国文医院就融资近4亿元。二是举办“民营企业招聘周”活动。与省人社厅、省教育厅、省总工会联合举办“2016年民营企业招聘周”活动。共组织3845户民营企业参加招聘活动，提供岗位信息3.5万条，签订意向协议8.5万人，发放就业宣传材料近9万份。延边州工商联免费编印发放5000本《民营经济创新发展政策百问百答》。白城市工商联积极搭建就业服务平台，为困难群众提供就业培训和就业岗位达2000余人次。三是开展调研服务活动。会领导带队深入企业帮助谋划发展思路和措施，帮助解决发展中的困难，通过各种渠道反映发展诉求，宣传推广先进典型，深得企业认可。完成了“进一步完善我省民营经济发展环境的对策建议”“我省民营经济发展软环境存在的主要问题与建议”“关于进一步优化我省农村金融结构的建议”“关于我省大力发展民营经济专题调研”等调研题目，引起省委、省政府、省政协的重视和支持，有关建议、意见已经被吸收到《吉林省人民政府关于进一步促进全省民营经济加快发展的实施意见》中。四是积极拓宽法律服务渠道。省工商联组织法律巡讲团分赴全省各地开展巡讲活动。5个商会和100户民营企业建立了劳动争议预防调解组织试点。完成了全省协调劳动关系三方人员培训工作。开展了关于涉法生效判决未执行和被执行有困难的企业统计工作。完成民营企业发展法律环境情况调查问卷工作。与司法厅联合在全省各级工商联所属商会中建立民商事纠纷人民调解委员会，推动各级工商联、商会组织加强商会调解、商会仲裁、商会法律咨询等维权机制的建设工作。长春市工商联会同有关部门成功调解28起民商事纠纷，挽回经济损失600余万元。吉林市工商联积极帮助企业维护合法权益，组织召开了民营企业座谈会，为民营企业排忧解难。长白山管委会和省小微企业商会成立了民商事纠纷人民调解委员会。

  （三）各级工商联组织自身建设不断开创新局面

  第一，引导促进行业商会发展。规范引导各级行业商（协）会发展，截止2016年6月底，省工商联所属行业组织共229个，行业组织会员16366个。成立了吉林省家庭健康产业协会、吉林省医疗健康产业商会等6家行业商会，吉林省保健品商会、吉林省工商联物流行业商会等正在酝酿筹备。强化对行业商会的指导服务，实行商会会长、秘书长联席会议制度，组织4批省级商会会长、2批省级商会秘书长参加全联的培训。参与主办了中国（吉林）东北亚休闲旅游产业博览会和第三届生活服务业博览会，筹备参与了第二届艺术品博览会。吉林市工商联开展会员分组活动，将500余名直属会员分成22个活动组，已开展活动50余次。装饰材料商会认真履行维权职责，在“3.12”金源市场重大火灾事故后，积极协调有关部门为受损会员维权。“七一”前夕，被长春市委、二道区委分别授予“先进基层党组织”“先进基层党组织标兵”光荣称号。辽源市加强行业商会建设达到“十有”目标。

  第二，切实加强基层组织建设。加强对“五好”县级工商联建设落实情况跟踪指导。组织开展县级工商联“一个设立、五个有”回头看活动。长春市召开了“五好”县级工商联建设工作推进会。长春市朝阳区等13家县（市、区）工商联被全国工商联认定为2015年度“五好”县级工商联，指导商会加强自身建设，完善管理制度和议事规则，确保规范有序运行，推动商会围绕促进全省经济发展活动发挥积极作用。筹备成立了全球吉商联合会，为加强各地吉商交流合作和省际、国际间交流搭建了平台，创造了条件。出台了《关于加强对吉商联合会的指导意见》，加强工作指导和管理。通化市工商联创办了内刊《通化商会》，及时传递党政声音、反映商会动态，得到会员好评。2016年7月，长白山开发区成立了全省首个地市级吉商商会—吉商长白山商会，起到了带头和示范作用。

  第三，进一步加强执（常）委会和会员队伍建设。筹备召开了省工商联十届七次常委会和十届四次执委会议，完成了会领导届中调整。市州、县区工商联陆续完成换届任务，实现新老交替，干部队伍不断优化。长春市工商联以换届为契机，大力加强执（常）委会建设，不断发展壮大会员队伍，发展新会员近3000人。通化市所辖6个县（市、区）全部完成了换届工作。各级工商联不断加强执（常）委会建设，及时补充新鲜血液，切实增强工商联组织的凝聚力、吸引力和执行力。同时，严格执行执（常）委会议考勤制度规定。指导全省各级工商联加大会员发展力度，不断扩大会员覆盖面。截止6月末，全省会员总数发展到5.3万个。

  第四，大力加强工商联机关建设。深入落实工商联领导班子理论中心组学习制度，全面推进“两学一做”实践活动，举办专题学习研讨。加强学习型机关建设，组织机关干部参加各级各类培训200多人次。松原市工商联积极协调增加机关编制5人，有力充实了办公力量。梅河口市工商联积极推进党建工作，开展集中学习24次、专题研讨及大讨论10次、领导干部讲党课4次、微课堂36次。各级工商联组织深入学习《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》，进一步健全各项规章制度，机关干部队伍素质和服务民营经济发展能力不断提高，工商联的凝聚力、影响力、执行力明显增强。

  一年来，全省各级工商联工作取得了一些成效，但是，也要看到，面对新形势、新任务和新要求，我们的工作还有很多差距，主要是：商会和基层组织建设不强的问题不容忽视，部分地区商会和基层组织建设仍存在薄弱环节；推动政策落地、落细、落实方面仍需加强；机关干部队伍的能力建设还有待加强；在理想信念教育实践活动中商会主阵地作用没有得到充分发挥。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

  二、准确把握形势，坚定发展信心

  当前，我国经济正面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点，在螺旋式上升的发展历程中进入了一个新状态、新格局、新阶段，站在了新的历史方位。总体上看，我国经济运行平稳，缓中趋稳、稳中向好，经济发展出现更多积极变化。但面临的形势也更趋复杂，不稳定、不确定因素有所增加，对此我们必须有足够的认识和正确的判断。从国际看，世界经济复苏疲弱乏力，全球经济形势仍然复杂严峻，总体上，2016年全球经济增速在3.1%左右，跟上一年相近。发达国家明显减速，从2.1%降到1.6%。发展中国家因油价反弹增速略有回升。具体来看，美国经济缓慢复苏，除通胀外各项数据均有所走弱；欧洲经济景气度有所下滑，政策仍处在观望期，对扩大宽松保持谨慎；日本经济持续低迷，宽松空间受限；主要新兴市场国家经济整体情况持续改善，但速度有所放缓，债务风险凸显。这对市场信心和世界经济复苏都带来了负面影响，也将给我国经济社会发展带来严峻挑战。从国内看，我国经济运行总体保持平稳态势，经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。我们民营企业要准确把握中央经济工作会议精神，坚定不移发展实体经济，在推进供给侧结构性改革的过程中应向实体经济聚力，要坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，树立质量第一的强烈意识，开展质量提升行动，扩大高质量产品和服务供给；要充分认识中央对保护产权的高度重视。刚刚发布的《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》指出，保护产权是坚持社会主义基本经济制度的必然要求；进一步强调了公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。中央经济工作会议就进一步贯彻落实《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》精神作出具体部署，明确要求加强产权保护制度建设，加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护，彰显了党中央、国务院对保护产权的高度重视，必将为民营企业安心专心用心谋发展创造更加有利的制度环境，必将进一步激发和保护企业家精神。从省内看，全省经济发展进一步加快，特别是民营经济正处在一个由较快发展向加快发展的关键时期。省委、省政府领导高度重视民营经济发展，把民营经济作为新一轮振兴发展的突破口，采取一系列有效措施全力推进。今年4月召开了全省突出发展民营经济推进会，进一步统一思想、坚定信心，开拓进取、创业创新，推动全省民营经济在新常态下实现新作为、新提升、新发展。5月又召开了全省软环境建设大会，制定出台了经济发展软环境9个方面41项具体意见，全力打造尊商、重商、亲商、安商、扶商、富商的优质发展软环境。通过贯彻落实突出发展民营经济系列意见、着力推动简政放权、全面推进长春市综合配套改革示范区试点等措施，全省民营经济发展取得了明显成效，民营经济总量持续扩大，民营经济市场主体数量快速增长，民间投资占比逐步提高，民营经济吸纳就业能力明显增强，为我省稳定经济增长提供了有力支撑。但是，我们也要看到，民营企业发展依然面临诸多困难，既有市场准入、融资难、成本高、标准滞后、知识产权保护不力、政策落实不够到位等外部因素，也有转型升级困难、创新能力不足、人才短缺、管理粗放等内部原因。同发达省份相比，我省民营经济基础还比较薄弱，实力还不强，无论是经济总量还是增长质量尚存在着不小的差距，仍然是制约我省经济发展的一块“短板”。挑战与机遇并存，我省民营经济发展在面临着诸多困难和问题的同时，也拥有着更加难得的发展机遇和更为广阔的发展空间。今年3月4日，习近平总书记在全国政协联组会上发表重要讲话，重申“两个毫不动摇”、“三个没有变”，为民营经济发展指明了方向、增添了动力。4月26日，国家出台了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，习近平总书记特别强调，要把东北振兴战略与“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略放到同等重要的位置，这为我省进一步加快经济社会发展提供了新机遇。我们民营企业要充分认识到我国经济发展仍是东风浩荡，要准确把握形势，坚定发展信心，抢抓机遇，乘势而为，努力赢得新的更大发展，为吉林新一轮振兴发展作出新的更大贡献。

  三、2017年工作安排

  2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。面对新形势、新任务，2017年总体思路是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八届六中全会和省委十届八次全会及中央、省经济工作会议精神，紧紧围绕省委、省政府中心工作，牢牢把握两个健康工作主题，继续深化理想信念教育实践活动，切实把精准扶贫行动引向深入，不断强化基层组织建设，精心做好工商联换届工作，以优异成绩迎接省第十一次党代会胜利召开。

  （一）以深化“四信”教育为重点，促进非公有制经济人士健康成长。一要创新“四信”教育的内容和载体。建立完善“四信”教育的长效机制，设计一系列更加贴近实际、更加生动具体的活动载体，探索开展民营企业家诚信宣誓、诚信倡议、诚信经营签名、诚信企业表彰等活动，继续深入挖掘“四信”教育中涌现出来的先进人物和先进典型，充分发挥典型的引领示范作用。通过会议传达、调研座谈、专题培训、深度访谈等方式，对非公有制经济人士进行形势政策宣讲，做好党和国家鼓励支持非公有制经济发展的政策解读，让他们坚定发展信心、增强政策获得感。把解读吉商精神、宣传吉商精神作为深化理想信念教育实践活动的生动实践，不断激发民营经济科学健康发展的动力和活力。二要进一步加大宣传教育培训工作力度。加强与省委宣传部、省内外主流媒体的合作，拓宽宣传渠道，以多角度、多形式积极构建大宣传格局。广泛开展“弘扬企业家精神，践行核心价值”、“讲好吉商故事”和“民企帮扶脱贫攻坚光彩行动”优秀企业系列宣传活动，激励和引导非公有制经济人士健康成长。紧紧围绕民营企业家素质提升工程，创新培训形式、丰富培训内容，采取报告会、民企大讲堂、线上线下等多种形式，使教育培训更具吸引力和感染力，切实提升企业内生动力和整体竞争力。加强对新任市县两级工商联主席、党组书记和商会会长、秘书长的培训，不断提高培训质量和效果，切实提高各级工商联组织的工作能力和水平。三要突出年轻一代非公经济人士的教育培养。深入开展年轻一代企业家思想状况及教育培养工作调研，准确了解和把握年轻一代企业家思想状况，分析他们的群体特点和成长规律，提出加强和改进年轻一代企业家思想政治工作的思路和措施。要把教育培训与实践活动相结合，组织年轻一代到红色教育基地接受革命传统教育，引导他们继承发扬老一代企业家听党话、跟党走的光荣传统和创业精神，做合格的中国特色社会主义事业建设者。

   （二）以服务实体经济为重点，促进非公有制经济健康发展。一要为突出发展民营经济搞好建言献策。要围绕促进我省民营经济发展35条、开展降低实体经济企业成本重点调研，针对制造业、生产性服务业等领域，深入了解企业生产经营中税费、审批、中介等成本特别是制度性交易成本方面存在的问题，在深入分析研究的基础上，向省委、省政府提出相关建议。要通过会议发言、团体提案和情况反映等各种渠道和方式，反映企业诉求，为民营经济发展营造良好的环境和氛围。扩大监测点户数，丰富调研内容，加强数据分析，切实为党委政府决策提供科学依据和参考。全省各级工商联执常委以上会员要主动承担起监测点信息调查任务，支持和配合全国和省工商联开展好监测点信息调查工作，省工商联将定期在全省范围内通报落实与完成情况。二要高质量办好第二届全球吉商大会。要及早谋划第二届吉商大会的主题和载体，既要造出声势、形成氛围，提升吉商品牌知名度和影响力，又要突出主题、务求实效，吸引更多吉商回乡投资兴业。主动为广大吉商返乡创业、找寻合作项目提供服务，为全省招商引资、经贸交流探索路径，探索建立联系网络，拓展联系渠道，建立经常性的吉商联合会工作机制，使吉商联合会真正成为联系海内外吉商的桥梁，调动社会各方面的智慧和力量，切实提升第二届全球吉商大会办会水平。三要引导非公有制经济人士积极参与精准扶贫攻坚。明年是“万企帮万村”精准扶贫行动的关键一年，要把精准贯穿行动的全过程，让更多的中小企业广泛参与进来，着力在产业扶贫项目上提质，在贫困群众脱贫上增效。要在做好产业扶贫上下功夫见成效，通过有效服务，鼓励、支持企业家充分发挥创业创新才能和整合资源、捕捉商机、创新机制等优势，在贫困地区投资兴业。要引导企业用好用足产业扶贫政策，促使企业资金、技术、管理、人才向贫困地区流动，把企业转型升级与贫困地方产业发展结合起来，推动发展一批特色扶贫产业项目，确保“民企帮扶脱贫攻坚光彩行动”精准扶贫活动取得实效。四要着力为促进企业转型升级搞好服务。围绕落实我省促进民营经济发展35条意见，进一步落实领导联系商会制度，在深入会员企业服务调研中，重点帮助企业谋划转型升级的思路和措施，协调解决有关困难，及时向党委和政府反映有关诉求，推动企业加快转型升级。通过全球吉商大会和“东北亚博览会”等重要平台为全省各地招商主体牵线搭桥，引进优秀的市场主体，壮大我省民营经济总量。强化与金融机构和投融资机构合作，构建直接融资和间接融资平台，为民营企业转型升级提供资金支持。强化与司法机关和法律专业人士的合作，为民营企业转型升级提供法律服务。强化与外事机构和域外工商社团的合作，为民营企业“走出去”提供便捷服务。

  （三）以完善机制制度为重点，加强工商联自身建设。一要做好各级工商联换届工作。贯彻落实好中央和省委对工商联换届工作的具体要求，切实发挥党组织的领导和把关作用，坚持“三强一好”标准和“凡进必评”原则，严格程序，认真考察，配合党委统战部门做好非公有制经济代表人士的政治安排工作。把思想政治教育贯穿换届全过程，在代表候选人协商推选、领导机构和领导班子成员人选推荐、选举等环节，周密部署，精心组织，严防不正之风和腐败现象，引导非公有制经济代表人士讲政治、明法治、懂规矩、守底线。二要切实加强工商联组织建设。全面落实“五好”县级工商联建设工作目标任务，选树一批“五好”县级工商联典型，带动提高全省县级工商联组织建设整体水平。加强省际工商联、异地商会之间的互动交流，切实推进我省与浙江省、长春市与天津市的对口合作交流。加快培育和发展重点行业商会组织，把更多活动和影响较好的商协会组织，吸纳到工商联组织中来。坚决贯彻落实中央统战工作条例，推进统战工作向商会组织实现有效覆盖，充分发挥工商联对商会的指导、引导、服务职能，分期组织商会会长、秘书长进行系统培训，切实提高商会干部队伍综合素质。三要切实加强会员队伍建设。进一步完善非公经济代表人士发现、培养和使用机制，按照思想素质优、社会贡献大、公众形象好、参政议政能力强的要求，把非公经济代表人士队伍建设好。深入开展会员队伍建设有关情况调查研究，摸清行业和企业底数，在坚持标准、确保质量的前提下，进一步加大会员发展力度，扩大工商联会员覆盖面。要按规划层层下达指标，加强督促检查，通过强有力的工作使会员数量有较大增长，结构得到显着优化。四要切实加强工商联干部队伍建设。把思想政治建设放在首位，把能力建设作为关键，把作风建设作为保障，加强干部教育培养，提升能力素质，以健全科学有效的发展、培养、评价、推荐、使用机制为重点，注重在实践中培养锻炼干部，努力提高工商联干部“四种能力”。狠抓重点工作和规章制度的督查落实，努力形成抓之必精、落之必实，有令必行、有禁必止的机关风气。

  同志们，面对新形势、新任务、新要求，工商联工作责任重大，工商联事业大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，切实增强做好新时期工商联工作的责任感和使命感，振奋精神，再接再厉，扎实工作，创造更大的业绩，为推动吉林新一轮振兴发展作出新贡献。