出台民营经济实施细则49条

 5月10日，州委、州政府召开全州突出发展民营经济大会。会议深入贯彻落实省委、省政府关于民营经济发展的一系列决策部署，出台了延边州关于突出发展民营经济的实施细则，动员全州上下进一步解放思想，优化环境，放开搞活，推动我州民营经济大发展、快发展。省委常委、州委书记张安顺，州委副书记、州长李景浩出席会议并作重要讲话。

　张安顺指出，近年来，全州民营经济呈现了蓬勃发展的良好局面。民营经济已成为经济发展的重要支撑、财政收入的重要来源、扩大就业的重要渠道、结构调整的重要力量。但也要清醒的看到，目前我州民营经济发展与全国及省内先进地区相比，还存在较大差距，主要表现在总量少、规模小、布局散、竞争力弱等方面。各级各部门要把发展民营经济作为新一轮跨越发展的突破口，摆上更加突出的位置，不断优化发展环境，下功夫把我州民营经济搞上去，尽快让各族群众富起来。张安顺强调，要进一步明确突出发展民营经济的主要目标任务。主要目标是，到2017年，全州民营经济主营业务收入、增加值、上缴税金在2012年的基础上翻一番，民营经济市场主体达到15万户以上。一要转变思想观念，凝聚民营经济发展共识。二要推动全民创业，释放民营经济巨大潜能。三要强化招商引资，助推民营经济总量扩张。四要突出龙头带动，促进民营经济集群发展。五要破解制约瓶颈，优化民营经济发展环境。各级各部门要切实抓好政策落实，确保把省里出台的关于突出发展民营经济 “40条意见”和我州制定的“49条细则”转化为支持民营经济发展的“真金白银”；打造好融资平台，解决中小企业发展资金短缺问题；下决心整治发展软环境，进一步减少审批项目，简化办事手续，最大限度减少审批环节，缩短办理时限，严厉查处权力寻租、吃拿卡要、推诿扯皮、“中梗阻”等问题，切实把民营企业的积极性和创造性保护好、引导好、发挥好。各级各部门要以此次会议为新起点、新契机，全民动员，全力推进，共同开创一个民资民力空前释放、创新创业充分涌动的新局面。

　李景浩就我州民营经济发展提出具体要求。一是提级、提质、提效，夯实我州民营经济发展基础。要建好孵化基地，为民营企业成长提供服务；搭建公共服务平台，促进符合条件的企业快速成长。二是放开、放手、放活，壮大我州民营经济市场主体。对民间资本投资项目，除国家规定必须由州级办理的核准、备案手续外，一律下放县市办理。三是服务、扶持、助推，推动我州民营企业快速成长。要切实帮助民营企业降低经营成本；最大限度地缓解民营企业融资难问题；进一步强化组织领导力度。四是支持、支撑、支援，挖掘利用我州现有人才红利。由政府开办各类创业培训支持民营企业发展，通过政府设立产学研平台支撑民营企业发展，鼓励党政机关和事业单位人员在符合国家有关规定的方式和前提下领办帮办企业，为民营企业提供人才支援。